人民调解委员会委员、调解员,统称人民调解员。
A.对
B.错
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2.个人态度、能力、素质等都影响着调解的效果与质量。山西省交口县司法局下设有人民调解员,而在各乡镇还有司法助理,但由于调解工作都是义务的,他们在进行调解时缺少主动性,并不真正热心于这个工作,这就影响了工作的效果。在当地,直接介入百姓纠纷调解的,通常是各村委会中的民调治保员,民调治保员通常是由村委会主任任命的,但有些人愿意有村干部身份,可并不愿意干这个工作。一天,红星村村民王赢因自家的小鸡刨了同村村民李伟家的菜地,发生了口角,正好被村里的民调治保员遇上,他本应该上前进行调解,但他想对一事不如少一事,李伟拿起院子里的铁锹砍伤了王赢造成了人身伤害被公安局带走。
3.杨荣新自1950年就开始研究人民调解员的工作。有一年他到了广西,一个调解委员会主任告诉了他一个案例,当地有两个村民谈恋爱,已经生活在一起了,后来女方怀孕,但南方却怀疑并非己出,在没有任何证据的情况下,男女主动分居,女方则找到调解员请求帮助,并声称如调节失败自己就跳江,无奈之下调解员找到男方,但男方提出要求,除非女方赶在正月十六中午十二点跪在村中神庙前赌咒,调解员为了劝和,要求女方照此办理,女方果然答应并做了,两人最终和好。调委会主任询问杨荣新这样做调解到底对不对,杨荣新回答,结果好,但做法不提倡。很难要求每一个调解员都具备足够的法律知识,实际上,在全国500万的调解员中,具备专门法律知识的专业人士寥寥无几,统计显示初中以下文化水平的调解员近200万,而低素质的调解员也正是导致调解质量难以保证的原因之一。一份有关人民调解员的调研报告曾列举了一个案例,当地村庄两户人家打架其中一户被打伤,花费500元医药费,调解员居中调解,原两户都不同意和解,调解员对被打者说,对方愿意100%赔款,而对打人者说医药费花去了1000元,你只需付一半即可,在这样调解下,双方同意和解,但随后双方得知真实情况后又起纷争。近年来调解这一解决纠纷的古老机制受到了越来越多的挑战,乡土社会的解体,调解威信的缺失,调解质量的下降,使得人们对这种做法渐渐丧失信心,很多人发现调解协议对当事人的约束并不强,只要有一方反悔随时可以再提起诉讼,而之前的调解则是白白浪费精力,缺乏响应的约束效力已成为人民调解员制度无法回避的现实问题。
4.在传统中国大多数从事调解的人都有一定的“身份”或是家族长辈或是地方士绅,在一个“熟人社会”,当时尽管产生矛盾,但是顾虑到日后交往的需要,多数人不愿意就此决裂,而双方都熟识并认可的中间人,则成为调解得以成功的实施者和保障人,但现在随着流动性的增大,“熟人社会”不复存在,这样的权威人士也变的越来越罕见.北京市丰台区六里桥地区民间纠纷调解联合接待室的调解员欧阳明琪,从2005年4月至今已经调解了300多起纠纷,但在涉及纠纷的数百人当中没有一个是原来认识的,他感慨的说要调解别人的纠纷,最难的事情是让双方都来相信一个陌生人。调解员面临的不仅仅是纠纷对象的巨大变化,就是他们所依赖的组织机构也同样遭到了前所未有的挑战。一项统计表明,1990年,中国的人民调解委员会有102万个,到了2005年只剩下84万个左右,仅仅是因为一些企业改制破产10年间减少的人民调解委员会就有4万个。古代的那套自发性纠纷解决机制受到严重削弱,单位、集体所提供的纠纷解决机制的覆盖面积又大幅度萎缩,这其中有社会环境的变化,以及调解协助效力问题,也有调解员无薪酬、无办公经费保障等原因。但重要的是,人们逐渐忽视了人民调解的价值及其所起到的作用。
假设你是政府机关公务员,面对目前我国人民调解员制度存在的问题,请以“进一步加强和完善人民调解员制度的建议”为题,写一篇文章。要求:观点明确、理由充分、层次清楚、语言流畅、操作性强,字数1000字左右。
2007年春季,鼎吉技术公司与70多户农民签订种子代培合同,约定:2007年11月25日前回收稻子,农民不得私自卖。然而,至2008年1月8日,公司却仍未回收稻子。农民来法院告诉,同时表示交纳诉讼费有困难。立案庭将纠纷转入人民调解室处理。人民调解员立即打电话给鼎吉技术公司。公司态度非常强硬,要求农民把稻子送来检测,合格才能回收。调解员一方面向其讲明农民送稻子存在运输风险和成本问题;另一方面向其宣传不按合同办事的法律后果。同时也向农民讲诉讼需要成本和时间,双方能商量下来最好不通过诉讼。最后,双方坐到一起达成协议:鼎吉公司上门检测,合格的回收,不合格的农民可以自己处理。后来调解员跟踪回访得知,鼎吉技术公司不希望农民起诉,并表示一定积极解决。农民反映也非常好,说:“经过调解员的调解,我们一分钱都没花,还这么快把事办了,非常感谢法院的调解。”请结合材料回答下列问题:
(1)调解和诉讼的区别是什么?
(2)调解分为几类?材料中的调解是哪一类?请你评述一下它的重要作用。
(3)人民调解的调解原则有哪些?
为了保证调解的顺利进行,维护人民调解员的相关权益,做到权利和义务相统一,《中华人民共和国人民调解法》在规定了调解活动中当事人享有的广泛权利外,还同时规定了当事人的义务,主要包括三个方面的内容,不包括下列哪个( )。
A如实陈述纠纷事实
B遵守调解现场秩序,尊重人民调解员
C选择或者接受人民调解员
D尊重对方当事人行使权利
黄某和何某觉得人民调解员老金的调解效果不好,决定向人民法院起诉解决纠纷。老金仍然耐心地劝说黄某和何某不要起诉。他对黄某和何某说,到法院起诉时间长,成本也比较高,还不如继续接受调解,如果觉得他调解效果不好,可以找一个更好的调解员,但不要起诉。老金的做法违反了人民调解工作的( )原则。
A依法调解
B依社会公德调解
C平等自愿
D尊重当事人权利
人民调解委员会委员、调解员,统称人民调解员。
A.对
B.错