国务院印发粤津闽自由贸易区总体方案，三大自贸区正式挂牌。包括上海自贸区在内的四大自贸区，成为服务国家战略的排头兵。自贸区是()，不是()。

A.制度创新高地政策洼地

B.政策洼地制度创新高地

C.自留地公共田

D.公共田自留地

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