目前农村中小学收费的政策包括()。

A.不收取任何费用

B.除按规定收取作业本费、寄宿生住宿费和向自愿在校就餐学生收取伙食费外,严禁再向学生收取其他任何费用

C.取消规定以外的所有收费项目

D.对所用学生一视同仁

E.不可以收取课本费

从2006年新学年开始，北京市义务教育阶段全面实施“两免一补”——免收杂费、免收课本费，对家庭经济困难的寄宿学生发放生活补助。（　　）

A、对

B、错

近阶段来，政府频频出台关系民生的政策，促进教育的发展。
例如：继“减免学费”之后，相继出台“农村义务教育阶段免费营养早餐工程”、“免收课本费”。对此，在校学习的七年级学生小胡深受感动和鼓舞，他表示：一定要好好学习，做学习的真正管理者，争取优异的成绩以报答党和政府的关怀。
现请你结合课本所学的知识，谈谈做学习的真正管理者，在学习过程中，应该特别注意把握什么？
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下列情形中，会给予核减保教费、停园整顿、停止办园等处罚的有（）。

A、有收取课本费等乱收费行为的

B、不按规定时限收取和结算伙食费的

C、管理混乱产生恶劣社会影响的

D、园舍设施不符合国家卫生和安全标准

A.不收取任何费用

B.除按规定收取作业本费、寄宿生住宿费和向自愿在校就餐学生收取伙食费外,严禁再向学生收取其他任何费用

C.取消规定以外的所有收费项目

D.对所用学生一视同仁

E.不可以收取课本费

材料一：2008年7月4日，审计署在其官方网站上公布了一份题为《54个县农村义务教育经费保障及使用管理情况审计调查结果》的公告（下称《公告》）。《公告》显示，在接受审计调查的一些县市，义务教育学校存在“一边免费、一边乱收费”问题。尽管中央自2007年就要求各地农村取消学杂费，只能收取课本费和作业本费，但一些学校“自立项目乱收费”和收取“明令禁止的费用”近5110万元。同时，一些学校还违规代收费1.12亿元。收费的理由可谓五花八门。有的是以捐赠、赞助名义变相收费，有的则以收取补课费、课外培训费、考试费、考务费、借读费、择校费、饮水费、热饭费、单车寄存费等为理由。而代收费主要体现为收取教辅材料、保险、校服、体检、疫苗等费用。

材料二：由于中国农村义务教育长期缺乏财政支持，数十年来农村中小学经费捉襟见肘。在现实中，由于农村教师工资太低，或者师资不足，须聘请代课教师，一些学校就学杂费中拿出一部分用于给教师发工资或补贴。全面免除学杂费后，农村教师的实际收入实际上下降了。

(1)材料一说明了什么现象？试分析出现该现象的原因。