优化国土空间开发格局，在（）要树立均衡发展理念，坚持国土开发与资源环境承载能力相匹配，坚持以重点开发促进面上保护，加快构建多中心网络型国土开发格局。

A、陆海层面

B、区域层面

C、城乡层面

D、产业层面

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