A市文化局与公安局联合检查，查获该市东城区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出5万元的罚款决定。次日A市东城区工商局吊销了包某的营业执照，东城区公安分局委托该区某派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。包某若对罚款决定申请行政复议，复议机关应为（）。
A、A市东城区工商局
B、A市政府
C、市文化局
D、市公安局
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某县城“网吧、游戏厅一条街”上有近百家网吧和游戏厅，许多中、小学生一放学就前往玩游戏、上网，有的甚至为此旷课和彻夜不归。对此，广大家长意见极大，强烈要求关闭这些网吧和游戏厅。2009年5月，县公安局和文化局根据上级的统一部署，开展了“整治网吧和游戏厅”联合执法大检查。在检查过程中，要求所有经营者将已经取得的文化经营许可证和消防许可证交由两局联合设立的执法办公室重新审核。在审核过程中，根据市公安局和市文化局联合下发的通知，对60余家经营场所面积没有达到100平方米的经营者的许可证，都以公安局和文化局共同署名的形式决定予以吊销。方某也因经营面积只有60平方米而被吊销了文化经营许可证和消防许可证。方某对公安局和文化局的决定不服，分别向市公安局和市文化局提起复议申请。市公安局和市文化局都未予受理，并告知方某应向县人民政府提起行政复议。县人民政府受理行政复议后，发现原行政行为所依据的通知没有法律依据。于是中止了行政复议并将该通知转送市人民政府处理，市人民政府撤销了该通知。据此，县人民政府认定原行政行为于法无据，作出了撤销原行政行为的行政复议决定。
问题：
1．县公安局和文化局对方某的处罚是不是共同行政行为?为什么?
2．对该行为向哪个机关申请复议?
3．县人民政府的做法是否合法，为什么?
某县公安局和县文化局在联合执法中认定陈某构成违法行为，共同决定没收了其全部财物，并处罚款8000元。陈某缴纳罚款后，向法院起诉撤销没收财物和罚款决定。法院生效判决支持陈某请求。陈某提出国家赔偿请求。下列哪一说法是正确的？（）
A、没收财物行为为行政强制措施，罚款为行政处罚
B、如陈某向县文化局提出赔偿要求，县文化局应当先予全部赔偿损失
C、如陈某提出申请的材料不齐全，赔偿义务机关应在15日内一次性告知其需要补正的全部内容
D、对陈某的赔偿应包括返还罚款8000元和被没收的财物及其总额的同期存款利息
A.区文化局
B.区文化局
C.某市区人民政府
D.某市区人民政府
A.杨某不服一审判决的上诉期限为10天B.当事人应当以书面形式提起上诉C.第二审法院应对一审法院的判决和被诉行政行为是否合法进行全面审查D.二审法院审理杨某的上诉案件，必须组成合议庭，开庭审理E.若无特殊情况，二审法院应当自收到上诉状之日起2个月内作出终审判决
某县县城"网吧、游戏厅一条街"上，有近百家网吧和游戏厅。许多中小学生一放学就前往玩游戏、上网，有的甚至为此旷课和彻夜不归。对此，广大家长反映极大，强烈要求关闭这些网吧和游戏厅。2009年5月，县公安局和文化局根据上级的统一部署，开展了"整治网吧和游戏厅"联合执法大检查。在检查过程中，要求所有经营者将已经取得的文化经营许可证和消防许可证交由两局联合设立的执法办公室重新审核。在审核过程中，根据市公安局和市文化局联合下发的通知，对60余家经营场所面积没有达到100平方米的经营者的许可证，都以公安局和文化局共同署名的形式决定予以吊销。方某也因经营面积只有60平方米而被吊销了文化经营许可证和消防许可证。方某对公安局和文化局的决定不服，分别向市公安局和市文化局提起复议申请，市公安局和市文化局都未予受理，并告知方某应向县人民政府提起行政复议。县人民政府受理行政复议后，发现原具体行政行为所依据的通知没有法律依据，中止了行政复议，将该通知转送市人民政府处理。市人民政府撤销了该通知。据此，县人民政府认定原具体行政行为于法无据，作出了撤销原具体行政行为的行政复议决定。县公安局和文化局对方某的处罚是不是共同行政行为？为什么？