下列关于海关工作人员内部关系的表述，正确的是（）

A、不论职务高低，政治上一律平等

B、衔级相同的，按行政职务高低构成上下级关系

C、行政职务相同的，按衔级高低构成上下级关系

D、在相互不知道行政职务时，按衔级高低构成上下级关系

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