关于“站票该不该半价”的问题，一个支持者说：“按照市场定价规律，因为服务不同，斫以硬座和卧铺定价不同，那继续这个逻辑，站票与硬座票享受的服务不同，价格自然也应不同。”一个反对者说：“平时的火车运力基本能满足需要，不用站票，只有在春运回家的时候，站票才很宝贵。如果按照市场定价规律，那春运的时候，运力远远供不应求，硬座卧铺和站票都应该涨价，这个时候谈半价站票，不是很不符合规律吗？”铁路运输属于公共交通服务，政府定价基本不随供需涨跌，火车票是公共资源，带有公益性质，国家投入大量的钱，实行行政审批制，无法严格按照市场化方式调价。半价站票可能导致的问题可通过精细管理解决。从民生的角度看，半价站票有一举多得的效果。半价站票不仅仅是一本经济账，还是一本民生账。在谈论火车票价恪的时候，要先分清楚市场定价和政府定价两个概念。飞机作为高端运输服务市场，有比较充分的竞争，所以，根据市场情况，飞机票一会儿打二折，一会儿打九折。铁路运输实际上是垄断市场，属于公共交通服务，政府部门定价，基本不随供需涨跌。为了保障服务，火车票的定价10多年没涨，春运时也不涨价，正说明了这个属性。既然是计划性的定价，那么，如何定价就涉及如何精细管理的问题了。如果将来，铁道部推进政企分开改革了，到时候再用市场化机制定价不迟。半价站票不仅仅是一本经济账，还是一本民生账。下列说法正确的是（ ）。

A、政府决策时要统筹考虑经济与民生问题

B、发展经济和改善民生是我国建设社会主义和谐社会的两个基本出发点

C、民生是所有工作的出发点和落脚点

D、经济与民生的关系中，经济发展是目的，保障民生是基础