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《关于的说明》指出的我国立法领域的突出问题有()

A、立法效率需要进一步提高

B、立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出,有的立法实际上成了一种利益博弈,不是久拖不决,就是制定的法律法规不大管用

C、立法质量需要进一步提高,有的法律法规全面反映客观规律和人民意愿不够,解决实际问题有效性不足,针对性、可操作性不强

D、一些地方利用法规实行地方保护主义,对全国形成统一开放、竞争有序的市场秩序造成障碍,损害国家法治统一

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通过调解方式解决土地权属争议的,应当坚持以下(  )原则。
A.调解应符合自愿、合法的原则,不得强迫
B.国土资源主管部门对受理的土地权属争议案件,应在查清事实、分清责任的基础上进行调解
C.对经调解不能达成协议的,应当及时提出处理意见,避免久拖不决
D.国土资源行政主管部门的主要职责是进行调解,减少行政诉讼
E.通过调解方式获得的调解书属于当事人之间达成的一项新的协议,不具有法律效力
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