下列属于无权处分行为特点的有（）
A、行为人实施了法律上的处分行为
B、行为人没有法律上的处分权而处分了他人的财产
C、因行为人处分财产的行为使行为人与相对人订立了合同
D、行为人以自己的名义实施处分行为
E、行为人实施的处分行为是善意的
A.行政相对人必须是公民个人
B.行政相对人可以是国家行政机关
C.行政相对人必须是私人企业
D.外国人不能成为行政相对人
