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某市文化局和公安局共同对某宾馆作出罚款的处罚决定。该宾馆不服,以文化局为被告向人民法院起诉。经过审理,人民法院向原告建议追加市公安局为被告,原告不同意。根据行政诉讼法及相关规定,人民法院应当如何处理?()

A、裁定驳回起诉

B、判决驳回诉讼请求

C、依职权追加市公安局为共同被告

D、通知市公安局以第三人的身份参加诉讼

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2012年10月,X市某区公安局和文化局根据市公安局和文化局联合下发的《关于整顿网吧的通知》整顿网吧。在联合执法大检查中,发现王某经营的网吧存在很多违法行为,区公安局与区文化局共同决定吊销王某的文化经营许可证。2012年10月4日,王某收到了行政处罚决定书,决定书上盖有区公安局和区文化局的公章。王某不服,准备提起行政复议。
问:(1)该案应该由哪个机关复议?请说明理由。
(2)王某能否要求复议机关审查市公安局与文化局联合下发的《关于整顿网吧的通知》的合法性?请说明理由。
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