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按照马克斯·韦伯提出的官僚制理想模型，理想的决策系统就是（）
A.由极少数人组成的最高层次的决策控制
B.由下级行政人员负责执行
C.政策制定与政策执行是一个自上而下单向的命令传递关系
D.政策执行者的方案选择要体现对政策制定者的服从和遵行
E.政策行为的宗旨或目标都由政策制定者在法规或命令中事先确定
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