制度对实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化，起着重大作用。制度的制定必须以有关政策、法律、法令为依据。制度本身要有程序性，为人们的工作和活动提供可供遵循的依据。——这指的是制度的（）特点。
A、指导性和约束性
B、规范性和程序性
C、鞭策性和激励性
D、合法性和合意性
美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将公共政策划分为（）
A实质性政策与程序性政策
B程序性政策与非程序性政策
C物质性政策与符号性政策
D初始政策和反馈政策
