材料一：2008年1~5月份，全国财政收入29064亿元，同比增长33.8%，增速比上年同期加快3.2个百分点。财政收入增加使我国的各项支出得以保证。
材料二：中国财政部指出，2008年财政要巩固、完善和强化各项强农惠农财税政策。中央财政安排用于“三农”各项支出合计5625亿元，增加1307亿元，增长30.3%。加大对农民的补贴力度。加快农业科技创新和成果转化，促进农业生产方式变革，确保农业生产稳定发展。继续优先发展教育，加大投入力度，优化教育资料配置，改善农村办学条件，着力促进教育公平。坚持实施积极的就业政策，健全创业服务体系。加快完善社会保障体系，积极探索建立农村养老保险制度，完善城乡最低生活保障制度，加快发展养老服务业。
（1）材料一反映了什么问题？影响财政收入的主要因素是什么？（4分）
（2）根据材料分析我国财政起到了哪些方面的作用。（12分）