《盐铁论·轻重》载：“总一盐铁，通山川之利而万物殖，是以县官用饶足。”封建社会统治者这样做的主要目的是

A.稳定统治秩序，增强中央政府实力

B.协调盐与铁的生产关系

C.进一步拓展官营手工业的经营范围

D.保障盐铁生产，满足人民需要

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