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某派出所到杨某旅馆进行突击检查，发现杨某对一位投宿的旅客既不验证，也不详细问明来历，便安排其住宿，派出所民警对其他住宿人员进行检查时，也发现了类似的情况。派出所民警遂依据公安部制定的《旅馆业治安管理办法》的有关规定对杨某当场罚款50元，并要求其当场缴纳。公安部制定的《旅馆业治安管理办法》享有下列哪些行政处罚设定权？()
A.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚
B.可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚
C.可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚
D.无权设定行政处罚
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旅馆业治安管理办法》规定，开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出人口和通道等，必须符合消防治安法规的有关规定，并且要具备必要的（）。
A．保安制度
B．保安部门
C．保安人员
D．防盗安全设施