某施工单位承接了某山区二级公路4.5km的路基路面施工任务。合同段有一段长450m的两车道隧道和一座长20m的简支梁桥。隧道位于软弱围岩地段，桥梁采用重力式U型桥台，整个合同段均为沥青混凝土路面。在隧道施工方案中有如下要求：(1)在隧道施工期间，由专职安全员作为安全生产的第一责任人，对隧道施工安全生产全面负责。(2)隧道的钻爆作业，必须由具有经过专业培训且持有钻孔操作合格证的专业人员作业。(3)在隧道施工中，坚持“长进尺、强爆破、早喷锚、勤量测”的原则。(4)采用千式凿岩机凿岩。桥台基础采用明挖基础，开挖深度为2.5m，地下水位位于基底以下，土质为黏性土，为了方便开挖出的土方回填原处，民工队在开挖后的基坑南边距坑顶边缘1m内堆土(堆土高度1.0m)，在北边基坑顶边缘1.0—3.0m范围内堆土（堆土高度2.0m）。由于天气炎热，为防止太阳辐射，民工戴草帽在坑内作业。为了满足施工需要，招聘了一批工人。在进行体检时，发现：2人患有轻度脂肪肝、2人患有皮肤病、3人患有乙肝、1人患有心脏病、1人患有高血压。指出并改正基坑施工过程中民工队的错误做法。背景中的桥台基础开挖是否属于高处作业？说明理由。

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