甲是某大学学生，利用其所掌握的技术擅自经营国际电信业务，造成电信局资费损失百万元以上。甲的行为构成（）。
A、盗窃罪
B、非法经营罪
C、不构成犯罪
D、诈骗罪
A.地区因素
B.个人因素
C.客户因素
D.业务发展因素
E.竞争因素
