（多选题）在全球范围内，各国对银行监管实行严格的行业准人，是因为（）。

A银行具有很强的公众性

B银行面临着复杂的风险种类

C银行业的垄断和竞争应保持适度均衡

D银行具有特殊的资产负债结构

E银行对社会经济发展和资源再分配有着重要的影响

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