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某公路工程施工过程中，施工单位发现某分项工程设计图纸有错误，为了节省时间，确保工程按期完成，施工单位直接找到设计单位，要求设计单位对该分项工程进行变更。设计单位便按照施工单位的要求对该工程进行了变更，并将变更图纸交给了施工单位。
【问题】1.施工单位发现施工图纸有错误直接要求设计单位进行变更，该行为是否妥当？如不妥当，应如何处理？
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【问题】4.请说明公路工程质量事故分哪几类？
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监理单位承担了某公路桥梁项目的施工监理任务,该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理工程师进行资格审查合格的乙施工单位作为分包单位。施工过程中发生了以下事件：事件一：专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。事件二：施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患,为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件三：专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经检验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位的工作有影响,乙施工单位也被迫停工）。同时,指示甲施工单位对该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同规定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后,证实该材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件四：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。事件五：对上述施工单位的索赔,建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,该停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
【问题】事件一中,请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?
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某大桥工程建设项目由某桥梁公司施工,某监理公司进行施工监理。监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。地质资料显示,项目所在地为石灰岩分布区,地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩,按照该工程施工合同条款的规定,所有桩都要进行无破损法（超声波）检测,以确保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时,发现有一根断桩,断位处在地下水位以下,且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工单位立即采取措施处理。于是,施工单位向项目监理机构报送了处理方案,其要点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋,外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验,经审核认为施工单位提交的处理方案可行,因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书,并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要求如下：（1）要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。（2）增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良,有溶洞所致。
【问题】1、总监理工程师批准上述处理方案,在工作程序方面是否妥当?试说明理由。并简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序要点。
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事件1：
该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案，拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运，另外取土作为道路填方材料。
事件2：
该工程按全月规定的总工期计划，应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地，承包人决定使用商品混凝土，但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包人不得
问题：
1.对于事件1，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。
2.对于事件2，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。
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【问题】2、针对事件2中现浇结构的质量问题,建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任?说明理由。
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