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1.某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。那天是周六,市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行,大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。然而,突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。那天下午16时左右,天空突然电闪雷鸣,顷刻之间降下瓢泼大雨,不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪,立交桥下积水深达2米,公交车、小汽车变成了船。类似的事件,在全国很多城市都曾出现过。市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。有专家表示,以应有功能来衡量,我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。
  截至2009年4月,中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。从4万亿到30多万亿,这些保经济增长的投资都流向了哪些领域?资料显示,铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。例如某市新增投资60亿元,主要用于轨道交通、中小企业和农业,其中20亿元用于高铁的征地拆迁。某省拨付90亿元资金,主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。某省组织了3300亿元投资,主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。但有专家指出,各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注,而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。尽管投资中有用于城市公用事业的部分,但比例很小、规模不大,尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。这位长期研究城市公用事业的专家说,城市公用事业具有先导性、基础性、公益性,需要得到更多的关注。市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。在城市基础设施中,城市公用事业是重要的组成部分,也是国民经济中的重要一环。改革开放初期,讲招商引资、发展经济,讲得比较多的是改善投资环境。路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了,投资者就愿意去投资,没有就没有人愿意去投资。市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设,日益受到人们的重视。建设并管理好城市市政公用设施,引导人们自觉爱护、维护这些设施,对促进城市经济稳定健康发展,对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。
  2.据统计,目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右,占全国GDP的比例在2%以上。某专家指出,因为城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨,在目前的投资规模基础上,投资扩大1倍,达到2万亿元的规模,也很难说就能完全解决问题。我国城市化进程仍处在迅速上升阶段,公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上,公用事业的供给严重滞后社会的需求,成为经济起飞的瓶颈。因此,必须拓宽融资渠道,建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制。这要求进一步放开市场,积极推进城市公用设施的市场化改革。现在全国有五亿多城市人口,在未来的20年时间里,全国城市人口将达到9亿多,这对城市公用事业将带来巨大的市场需求。对投资者来讲,也是个巨大的投资市场。上世纪90年代中后期,我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路,一些吃皇粮的城市公共事业单位开始断奶,2002年12月,原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设。在市政公用事业逐渐放开的过程中,已经有越来越多的社会资本进入。据南方某省统计,城市公交40%的产权,城市供水50%的产权,城市燃气80%的产权,已经转让给民营资本或外国资本。
  从2002年开始,一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国,以巨资收购水厂。这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已。例如2002年5月,为例雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水工资50%的股权,经营期限50年,而转让评估价为7.6亿元,威立雅的报价超过评估价近两倍。2007年8月,Y市自来水股权转让项目招标,中法水务集团以8.95亿元中标,报价为资产价值的5倍左右。外资这种溢价收购手段,让国内很多地方政府兴奋不已。然而,国内水厂真的这么值钱吗?有学者指出,外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去,负担最终会不同程度转嫁到老百姓身上。
  随着市政公用事业市场化改革的推进,一些意想不到的问题开始出现。2008年1月,某市300多辆公交车停运,致使全市70多玩市民出行困难。造成停运的原意在于公交民营化运转不良。一位业内人士指出,在原建设部文件出台后,很多地方政府就开始卖水厂,要门是跟外资合作,要么干脆一卖了之。他认为,公交线路、水厂卖出去,本身没有错,但基础分析巩固中欧没有做透,只想到有人买,政府还能有些收徒,卖完后却没有人管,这样一来损失的是国家,伤害的是消费者。很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备。这位人士说,特许经营,就是在市政公用行业中,由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利,政府通过合同协议或其他方式,明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务。国外开展这类经营一般先要立法,而我国则跳过了这样的程序,而且政策法规、标准、管理措施、管理能力都不配套。公用事业中有一部分注定是没有效益的,这就不能打包全卖出去,而需要政府投入才能搞起来。不能都交给社会资本经营,更不能放任其赚钱,不对其进行管理。
  3.2009年7月31日,L市举行“城市供水价格改革调整听证会”,参会的18名听证代表中,17名代表同意水价调整,只有1人提出“最好不要提价”。消息一出,社会哗然。有网站展开了“如何看待L市水价上涨”的调查,超过80%的网友投出了反对票。8月4日,L市通过政府网站发布消息,邀请网民参加一场“关于供水价格改革调整”的座谈会。会上,L市发改委拿出了2套水价调整方案,但无论是哪一套,基本水价的上涨幅度都超过了40%,这让很多人感到接受不了。有的市民说:“L市不缺水,为什么还要涨这么高?6年不调价不代表可以随时上调40%。”
  记者进行了统计,实际到会的网民代表59人,在长达3个多小时的讨论中,39人发言。其中9人鲜明地反对涨价。与网民调查超过80%反对水价上涨形成发差的是,现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价。反对涨价的主要理由,一是认为L市不缺水,没有涨价的必要;二是认为水务集团的账目不够透明。L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制。他说,一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量。那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢?
  记者来到一个普通的居民小区,访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿。
  记者:“卢奶奶,你家里一共用对少水?”
  卢:“用4吨、3吨。”
  记者:“几口人?”
  卢:“5口人”
  在卢家,记者看到很多盆子和桶。老人告诉记者这都是用来存水的,存下来的水要用来冲厕所、拖地、浇花,为了节约水,家里还特别改造了抽水马桶的开关。卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资,但是由于儿子、媳妇没什么收入,所以一家五口人主要靠这2000多元,税费每月9块多钱。
  记者:“要是以后每月花个12/13块钱水费,承受得了吗?”
  卢:“俺俩仔细着呢,俺俩可在乎。”
  居委会的肖大姐告诉记者,这里的居民基本上都是这样节约用水的。水费涨一点也许还行,就怕连环涨价。
  在L市另一家用水大户企业,记者了解到,他们已经在近几年对设备进行了节水改造,凡是工业上的用水都可以回收再使用,水的利用率达到了97%左右。
  尽管L市的谁家还没有上调,但从企业到普通居民,大家已经都在精打细算省着用水。这也给出了一个答案,为什么1995年L市每天要用50万吨水,而现在城市扩大了,经济发展了,每天用水量却反而下降到30多万吨。
  在这次L市水价上涨的文件中,有一组数字很触目惊心:L市水资源人均占有量不足450立方米,约为全国人均占有量的1/5、世界的1/20,属于极度贫水区。L市水文部门负责人说:“附近两个水库的水,基本上不算L市的水权,属于过境水,是上游的水资源。即使是流经L市的几条河,水量也并不像大家看到的那么多。大家看到的L河的水面比较宽,实际上因为橡塑坝把水蓄起来了,真正来水,就是坝体上面流的那一点点水,那才是真正的来水。”
  4.2006年12月起,Q市市区综合水价调整,污水处理费由5元/吨上调为8元/吨,居民水价格1.3元/吨上调为1.55元/吨,特种行业用水由21元/吨上调为28元/吨。很多人认为Q市地处南方,降雨量丰富,没有必要节约用水。其实,这种观念是错误的。Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说,Q市处于水资源紧张区,多年平均水资源总量约100亿立方米,人均占有水资源量2005年为1330立方米,其中沿海县市低于730立方米,属“贫水区”。全国人均占有水资源2200立方米,但Q市远低于这个平均水平。此外,Q市70%的水资源量分布在人口较少,经济水平较低的山区,人均资源占有量为3595立方米。而人口密集、经济发达的沿海地区水资源较少。Q市降雨量季节性强,时空分布不均,年降雨量、年径流量约60%-80%集中在4-9月份,特别是梅雨和台风雨,时间段,数量大,极易产生洪水。由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低,弃水现象严重。这种水资源年内分配的不均匀性,造成水资源年内供需不平衡。此外,入海损失严重。天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因,无法兴建大、中型水库,大量的水资源直接奔腾入海,损失的水量约占全市水资源总理的30%。  一位专家

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1.2015年,N省的GDP增速在全国31个省、自治区直辖市中排名垫底。?多位专家剖析原因,除了产业结构、外部经济环境,人为因素难以回避:不少外地企业被当地当成“唐僧肉”,进退两难。
浙江企业家张某上世纪90年代初曾任职浙江绍兴外经贸委,带领当地企业前往新加坡、越南等国家承包工程,由此也结交了大批优秀企业家。?他还是N省Y市绍兴商会的会长,曾牵线搭桥一些南方朋友前往N省考察。然而,了解当地政风民风后,考察者得出这样的结论:浮夸宣传、胆子太大、法制观念淡薄。?N省成了反面典型教材。
张某说,自己至今对投资该地区的第一个项目记忆犹新。2007年3月28日,在杭州招商会上,浙江卧龙集团与N省Y市下辖新区签约投资一个地产项目,项目土地面积200亩,双方约定企业15日内付定金2000万元,新区政府负责土地6月份完成动迁。
张某时任卧龙集团投资部总经理,企业筹备入场前,张某一行4人代表卧龙集团前往Y市考察,发现这块地一点动静都没有,村民还在照常居住、种地。
“当时给我的第一印象是,政府没有信誉”,张某提出撤回投资的请求,但遭到老板反对。集团认为,Y市新区将成为继深圳特区、浦东新区、滨海新区后的第四个新区,投资前景广阔。
张某很快发现,集团在Y市投资的多个项目,每个项目合同都是两个版本,一个“对上版本”,投资额度高,另一个版本系实际投资额度,并约定返还额度。
“政府违反土地法出让毛地,从这不难看出,政府财政没有底子,拿不出动迁的钱,只能先出让毛地。政府拿开发商出让毛地的资金完成动迁,那么,合同约定返还投资商的钱又成窟窿。”
张某说,2009年至今,Y市新区累计欠下卧龙集团1410万元土地返还金,直到2014年才返还了700万元,仍有710万元待还。
有时,张某和熟知的Y市官员开玩笑,“你看合同都是你们写的白纸黑字,你们违约了,我是可以告你们的。”而当地官员回应,去告吧,告也告不赢。
张某说,“在经济发达地区,政府违约面临吃行政官司,这是很严重的事情。”
2012年,张某投资N省X市125亩土地项目,四年时间,政府未完成动迁,原因是一个厂子搬不动。最近,张某找到X市政府部门理论此事,对方表态说要收回土地。土地收回应具备两个条件之一,一是国家建设需要,二是征用后两年未建设。张某认为,没有建设的原因是政府承诺的动迁没有完成,微观地说严重影响了短线投资的回报黄金期。
张某气愤地说:“我算是看透了,政府要的是面子和政绩,而我们投资者要的是效率和效益。”
投资创业十年,张某走遍N省每一个经济圈,他说,有几次去Y市政府大楼办事,原本约好了领导,却被武警挡在门外,几经联系才得以进门。?而此前,因涉及一起项目投资,张某到浙江宁波政府洽谈,直接将车开到市政府楼下,直到出六楼电梯口才看到楼层一名保安,说明来意,被直接引领到副市长办公室。?张某说,振兴经济,思想要先行。
N省总工会省管企业办公室副主任表示,“脑子进水了才来N省投资”,这是对N省投资环境的真实写照。公权力本应公用的地方,反而到处设卡寻租,这样的政商关系、文化,怎能留住人?“市场经济就是法制经济,法制经济的核心是公平竞争,没有一个公平的环境,何来经济发展??”
国家行政学院行政学专家竹立家认为,振兴N省经济首先要从党风政风抓起,营造良好的政治生态。?其次,提高干部执政能力水平,更好服务于发展。?风成于上,俗形于下。?不彻底改变恶化的社会生态,必将拖累经济发展后腿。
2.“试水”环卫市场化,把社区卫生交给专业保洁公司负责;以百姓点课的方式,邀请专业律师走进社区释疑解惑;搭建服务平台,由社会组织开展助老、青少年培训等服务……“在社会公共服务事业改革中,禄口街道‘敞开大门’,把越来越多的公共服务交给专业社会组织来做。”该街道相关负责人介绍,通过公共服务社会化、市场化,不仅节约了行政成本、激发了社会组织活力,更提高了服务百姓的水平和效率。
随着社会的不断发展,和其他地区一样,南京市江宁区禄口街道也面临“成长的烦恼”:与人民群众日益增长的公共服务需求相比,不少领域的公共服务存在质量效率不高、规模不足和发展不平衡等突出问题。?“购买社会服务可以有效补充政府公共服务,形成公共服务提供主体多元化格局。?”该负责人说,购买一项服务,可以有效带活一个领域。
“花小钱,办实事”,南京市江宁区禄口街道城管会相关负责人这样形容已实施半年的社区环卫保洁市场化工作。他说,以往的社区环卫工作中,社区采取的是“既当运动员,又当裁判员”的“管干一体”模式,缺乏统一的标准和有效的监督考核,群众对环卫保洁满意度不高、投诉率日涨。自从实行环卫保洁市场化运作后,街道重点做好标准制订、监督考核,各承包片区作业质量较以前有了明显提高,可视范围内基本无垃圾,垃圾清运及时,垃圾箱、人行护栏、灯杆等城市基础设施每天有人保洁,卫生死角明显减少。
成功社区“希望来吧”每周一、三、四的课业辅导班,周六下午的兴趣班办得有声有色,得到了社区群众的称赞。50多名留守儿童在社工、志愿者的指导下,或认真完成作业,或练习电脑打字,或学习吉他弹奏,或阅读英文书籍……“这些孩子的家长都不在身边,一放学就没人管,课业没人辅导,还容易引发安全事故。?”该社区负责人说,为了让孩子有个安全健康的成长环境,社区搭建了“希望来吧”平台,引进了“小萝卜”等社会组织,共同管理、引导这些孩子,减少了家长的烦恼。
“我们街道涉安企业超过300家,但却只有5名安监工作人员,承担着大量行政和服务工作,每个人工作量都很大,而且安全监管技术水平也跟不上,社会力量的加入,对我们来说是个‘大解放’。?”该街道安监站站长张长宝毫不掩饰对即将实行的服务外包工作的欢迎。
“政府管得太多,但是人员又有限,再加上传统行政管理思维导致很多事情做得不完善、不到位,所以该交给社会的就应该让社会来办。”张长宝介绍,比如对重点涉安企业进行安全检查这一项,传统方式就是安排几个工作人员到厂里检查一下,由于缺少专业的仪器设备,有些潜在的安全隐患并不能查出来。?引进专业的安监组织后,就能集中精力专心当好“裁判员”,督促安监公司按规定要求做好安全监管工作,工作不到位的给予相应处罚。
术业有专攻,让专业人干专业事,才能提高效率、节约成本、事半功倍,这也是政府推行购买服务的主旨所在。即将入驻的江苏三联安全评价咨询有限公司负责人说:“通过购买服务,政府与社会组织的分工应该明确,政府负责实施监督和评估服务质量,社会组织则依靠自身的专业性,不断提升服务质量,形成优势互补。?”
铜山社区还邀请江苏和忠律师事务所的王小虹律师给社区近百名居民讲解土地承包经营、拆迁征收、婚姻家庭等方面的法律知识。?社区居民刘景辉说:“讲的都是我们老百姓需要的法律知识,我们很欢迎。?”
该街道司法所相关负责人说,以前街道组织的“法律讲座进社区”活动,基本上都是在广场上摆个台子,发发宣传单,普法效果并不明显。现在通过购买社会服务,由专业律师现场讲解法律知识,而且每次讲座前,律师都要向社区居民征集他们关心的法律热点,有针对性地开展讲座,一改以前“萝卜青菜一锅炖”的形式,很受群众喜爱。
“加速公共服务从‘政府配餐’向‘百姓点餐’转变,可以有效提升公共服务的质量和效率。”该街道相关负责人说,他们加强了对社会组织开展公共服务的指导,根据百姓的“口味”,提供个性化的服务“菜单”,将民生服务的“家常菜”做成百姓欢迎的“特色菜”。
3.2017年年初,某省政府办公厅通报了上一年全省政府网站绩效评估情况,全省政府网站合格率为95.38%,不及格政府网站数量大幅下降,但是仍然有9个政府部门网站考试“不及格”。
该省对全省政府网站的绩效评估,到目前为止已连续进行了5年。?从“考试成绩”来看,各级政府网站的整体水平在持续提升,合格率从2014的90.37%,到2015的94%,再到2016年的95.38%,不断攀升的数据,表明该省在服务型政府建设上取得了突出成绩。?但也应该看到,仍有一些政府部门网站考试“不及格”,网站建设还存在服务实用性不高、网上网下“两张皮”等问题。
比如,一些政府网站“公开政务、回应民意、服务民众”的作用还没有得到充分发挥;缺乏实用性,缺乏吸引力,缺乏互动性,这是不少政府网站的通病。时代飞速发展,科技日新月异,连市场上的卖菜大妈都开始用二维码收款了,很多政府网站却还停留在“布告张贴板”的原始时代,显然是吸引不了网民、服务不好群众的。政府网站要更好地服务群众,就必须与时俱进,适应新形势下民众不断提高的网络需求,利用好政府网站这个工具提高服务质量。
有些地方开设政府网站,只是为了“装点门面”,应付上级检查,对于网站将来如何运营,包括技术条件、人员配备、财政支持等各种需要长远考虑的问题,压根就没当回事。?网站成了“面子工程”,效果如何可想而知,出现“网页上有‘领导信箱’,却点不开链接”“办事指南看起来内容详实,实际操作时却找不到北”等各种问题,也就不足为奇了。?究其原因,虽然国务院要求把政府网站建设管理纳入主管主办单位目标考核和绩效考核的内容,?但是许多地方政府并没有落实到位,负责政府网站运维的办公人员和主要领导都很少因政府网站的问题被追责。
“互联网+”体现了“用户至上”的思维与
注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限180分钟。其中阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
2.一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
3.请在答题卡上作答,严禁折叠答题卡!
给定材料
材料1:
中国曾一度被称为“世界加工厂”,为“洋品牌”贴牌生产,即为大品牌做代工,几乎成了国内众多鞋、服企业的必经之路。而N市BL集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自己做贴牌的大牌制造商。“洋品牌”能为中国企业贴牌生产,这是中国企业品牌发展之路的一个重要的里程碑,标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。
据了解,BL集团是一家涉及多种门类、跨行业的集团公司,集团拥有“XX家纺”“XX休闲服饰”“XX西裤”等著名品牌,作为中国家用纺织品最大的生产基地,集团主导产品——“XX家纺”包括卧室、客厅、厨房、卫生间和小装饰5大系列,千余品牌,上万种款式,产品远销欧美、日本、东南亚及中国港澳地区。自从去年在N市国际服装博览会上结识后,BL集团和S公司很快就签订了贴牌生产协议;S公司按照BL的设计要求,为后者设计、生产“XX”品牌的高档女鞋,S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业,也是一家只为韩国顶级皮鞋品牌代工的制造商,就是这样一家颇具实力的大牌企业,如今却为BL,集团做起了贴牌加工。
品牌是一个符号,是产品多方面因素的综合体,是产品表达自身信息的载体。S公司向中国的BL集团送秋波,是他们认同该集团的品牌经营模式。当S公司了解到,BL集团自1992年就开始把大部分生产外包,一心从事品牌、渠道经营,至今已在国内市场成功打响10个自有原创品牌,年销售总额达到30亿元,这家向来只为顶端品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看。还有一个更重要的因素是:S公司非常看好中国原创品牌的市场前景。作为BL集团旗下一个仅仅两岁多的年轻品牌,定位在中高端市场的“XX”,在与国际知名品牌的同台竞技中,稳居销售榜上游。
BL集团用行动说明,目前,中国鞋业已经由注重使用价值,过渡到追求文化审美价值。但我国许多鞋企做品牌更多的是采取模仿国外的方式,不是自身孵化,而品牌除了使用价值,更多的包含文化审美附加价值,文化审美价值越集中,越能讨消费者喜欢;对消费群宽容度越大,品牌就越成功;每个品牌都应有自己的定位,自己的消费群,针对一个定位群表达的文化审美内容越多,品牌越成功。我国正处于经济发展的上升期,国内消费对时尚的追求以及购买力都在逐年提高。这正是国内企业打响原创品牌的好机会。一旦在国内市场获得成功,离国际品牌的距离也就不远了。
专家指出,在产品同质化的今天,品牌竞争力包含了企业在资源、能力、技术、管理、营销、人力资源等方面的综合优势,是形成并实现企业可持续增长的动力源泉,是企业核心竞争力最持久的外在表现。虽然中国仍然是世界上最大的商品制造商供应基地,但品牌竞争力优势仍然比较弱小。中国企业不缺乏产量优势,也不缺乏品质优势,众多中国品牌已经解决了生存的问题,未来,中国商品价格的增值点将主要依靠品牌建设。从中国创造再到中国品牌,中国品牌必须放弃长期奉行的以产量取胜的低盈利扩张模式,转而进行全方位品牌经营和世界顶级品牌营销战略的努力。优选高效的品牌化战略与品牌架构推进品牌资产的增值并且最大限度地合理利用现有的品牌资产。从品牌输入到品牌输出,使中国品牌无形资产扩大,国际市场地位大幅提升。
中国H集团董事长F目前坦言:世界各国都在探寻支撑中国经济增长背后那只看不见的手——中国文化,这意味着中国进行文化输出并借机升级中国品牌的时代已经来临。
F认为,目前,中国制造在世界上很多领域都没有话语权。中国是世界上羊毛使用量最多的国家,但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权:中国是制作大国,产品遍布世界各个角落,但相当多中国造产品却没有定价权。同时,国产品牌走出国门不是受阻就是消化不良。究其原因,关键在于中国品牌的文化元素没有得到国际上的认可。F强调,文化在品牌的国际化中扮演着重要的角色,因此,主动和系统地输出文化,能够消除经济全球化所带来的不利影响,而且能为企业国际化进程加速、助力。因此,对于中国企业来讲,在用功能满足国际市场的需求之前,先要满足对其文化的认同。
品牌文化具有长久的穿透力,你建立什么样的文化,这个品牌就有了这个文化基因的价值取向。有了文化的品牌才是有灵魂的品牌,才会有生动的生命,品牌文化决定了品牌的生死存亡。塑造品牌的根本是文化元素,就是说品牌所蕴含的文化传统和企业核心价值取向,是决定一个品牌能够生存持久的关键。
材料2:
大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担当着文化使者的角色,来自四川的高中教师小琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下了珍贵记忆。
小琼在俄克拉荷马州一座小城执教,借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说,“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来,很多人都会友善地同她打招呼。
文化交流归根结底是人的交流,感情的交融。小琼说,自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲,很长时间难以从悲伤中走出来,但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。
和其他汉语教师一样,小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”,内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过,在和孩子们的接触中,她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然,在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班,中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”,甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水,都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念,碰撞后带来的是了解和欣赏。
“我们觉得她是最好的‘中国制造’。”加里对记者幽默道,“如果你们国家要派出中国文化大使,选我们的琼准没错。”
当记者在世界各地问起:“提起中国文化,您会想到什么?”在赤道春城内罗毕,中非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者:“孔子,我会想到他,我上过不少有关中国外交,非中关系的课,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’。每次辩论课上找论据时,我们最后总会找到‘孔子曰……’。西方也有很多先贤,但中国先贤似乎我只了解孔子。”
在内罗毕CBD地区一家大排档餐厅,28岁的顾客贝利对记者说:“我通过罗华工作的中国人了解中国文化,我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化,最重要的是生活在本地的中国人的态度,希望中国人能同当地人多交流,中国政府也应在非洲多办一些展览,比如饮食展览、传统服饰展览,这样我们才能了解更多中国文化。”
记者在采访过程中最深刻的体悟是:在融合流动的地球村里,每个人都是一国最生动的“文化名片”,你传达什么,对方就感受什么。提高中国文化软实力,扩大中国文化的国际影响力,看似工程浩大,却始于足下。建设社会主义文化强国,政府需要做的还很多,而民间交流,业界合作也亟待进化升级。
材料3:
随着网络和电视制造业的发展,全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”,随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在加重尽享顶级剧集的极致体验,“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。
而作为2014年最为火爆的美剧代表,《纸牌屋》一经推出便极度受宠,引起全民热议,连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国政治产生了浓厚的兴趣,对权利与爱情更有了新的认识,甚至翻出以往讲述美国政治历史的书籍、影片观看,参与到这部剧的讨论。
美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元(2011年),畅销100多个国家。2012年在法国播出美剧多达数十部,其中30多部单集观众超过百万,《超感神探》还一举成为当年的电视剧收视冠军。在德国,美剧基本处于垄断地位,占据约90%以上的播出份额。韩国2011年也从美国引进了122部电视剧。
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《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有明显的划分,出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时,网络最高收视率达68.9%。
美剧,韩剧在全球热播并非偶然。“以受众为导向,创新电视剧制作,播出模式,直接对接市场,接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”S大学新闻传播学唐教授认为,与中国电视剧传统意义上的播出模式不同,美剧大都按“季”播出,通常一星期只播一集,边拍边播。由于美国电视剧播放平台不多,每年能在季播期黄金时间段播出的不到2000集,因此竞争异常激烈。近年来韩剧也采取边拍边播的模式,《来自星星的你》每周播出两集,每次网上更新剧集都会引发下载热。
这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度。根据每周更新的收视率和观众的反映,及时调整制作方向。美剧《越狱》第一季播放时,收视率曾高达1800万人次;而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。
更值得关注的是,这些热播剧大多高水准、大投入,保证质量精良。季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作的成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求,使得热播剧拍摄成本很高。
对于艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集
注意事项
1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定材料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的,成绩无效。
4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时,不得使用本人姓名,答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸留在桌上,在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定材料
1.乖巧、精力集中、外表帅气,这是12岁男孩小邓给别人的第一印象,但这也仅仅是第一印象。不久前,他在广西南宁市中心的一座大型商场里面大吵大闹了半个小时,引来了众人的围观。他的妈妈蔡女士眼中泛着泪花道:“孩子5岁时确诊患上自闭症以来,在外人面前自己的面子已经丢光了,甚至还有人以为自己是‘后妈’。”
自闭症又称“孤独症”,属于精神疾病中的一种由于神经系统失调导致的发育障碍。由于先天脑部发育不足,自闭症患者在语言能力、认知能力和信息处理能力方面有所缺失,目前并没有根治的办法。我国将自闭症列为精神残疾,排在儿童精神障碍首位。中国公益研究院发布的《中国自闭症儿童现状分析报告》显示,目前我国自闭症患儿数约为164万人。
谈到自闭症儿童这个话题时,N市安琪之家康复研究中心的负责人王芳言语中有着许多无奈。王芳说,有自闭症患者的家庭需要投入大量资金在患者的治疗上,而且患者还要有专人陪护,更重要的是这些家庭还承受着社会对他们的歧视以及不理解。一些家长因为过程艰辛而放弃对孩子的治疗,一些家庭为此而破裂,有个别家庭甚至抛弃孩子。
2014年年初,登上江苏卫视《最强大脑》节目舞台的自闭症患者周玮以他过人的数学运算能力征服了广大观众,也使得“自闭症”这个名词逐渐被大众所了解。王芳说,这并不是个例,“很多人对自闭症有误解,认为他们是智障,是对社会没有用的人,但实际情况并不是这样,一些自闭症患者有着独特的‘技能’,甚至会比一般人强许多。”
王素玲是内蒙古人。一年前,在儿子被确诊为自闭症后,她和老公便决定来到宁夏做生意,既是为了给孩子做康复治疗,也是为了躲避熟人异样的眼光。“我们的压力很大,在亲戚朋友圈里担心孩子会被看不起。”社会压力迫使很多父母选择将孩子“隐身”。据宁夏残联康复处工作人员介绍,国家的救助项目能帮不少孩子解决康复训练费用问题,但很多家长不愿带孩子接受病情鉴定或治疗,因为他们害怕外界把孩子当成残疾人。
在担心外界的歧视之余,孩子走出康复机构后该去哪儿也成为自闭症患儿父母们的忧虑。他们都希望自己的孩子经过康复训练,能够像正常孩子一样入学接受教育。然而,由于自闭症患者很难彻底治愈,即使是康复比较好的孩子,其认知和行为水平与正常孩子相比还是有差距,能走上求学之路者寥寥无几。
“我孙子今年9岁,明年就要离开康复机构了,我几乎问遍了银川所有的小学,对方一听说孩子有自闭症,便拒绝了。”一位李姓老人说。
当前中国的特教学校很少有自闭症教育的办学条件。据宁夏特殊教育学校校长王忠华介绍,目前特教学校教学涵盖了聋哑、盲、智力精神残疾等类别。由于自闭症是最新划出的残疾类别,且它在师资配备和硬件上都有更高的要求,所以当前还很难接收这类孩子。
2.人们这样描述自闭症儿童:他们不聋,却对声响充耳不闻;他们不盲,却对周围的人与物视而不见;他们不哑,却不知该如何开口说话。因为自闭症儿童就像天上的星星一样闪烁着微光,活在自己的世界里,因此被称为“星星的孩子”。
2014年4月2日是第七个世界自闭症日,“壹基金”发起了“以沉默为自闭症儿童募捐”的“蓝色行动”。活动微博在短短三天内就得到了近1.3万次的转发,众多娱乐界明星也参与其中。
“壹基金”公众参与中心副总监姚遥说,据统计,目前全国只有300多家自闭症儿童康复中心,远远不能满足自闭症儿童治疗和康复的需求。自闭症儿童家庭在前期要投医确诊,且在康复机构中花费巨大。“我们的目标是以这次活动促使全社会了解自闭症,关注自闭症儿童的成长,并为有自闭症儿童的贫困家庭募集善款,提供帮助。”
为了帮助自闭症儿童能够顺利升入普通小学,2004年,天津市宜童自闭症研究服务中心与河西区第八幼儿园共同开创“自闭症儿童随班融合”教育模式,至今已10年。“如何能够让这些孩子更好、更适应地升入普通小学”成为宜童创始人张原平不断探索实践的课题。2011年,宜童人研究探索出帮助自闭症儿童逐步适应陌生群体与环境的“三阶段融合模式”。
经过3年多的实践探索,宜童迎来了完整经历了“三阶段融合训练”模式的第一批毕业孩童。如今这些小朋友已完全适应幼儿园生活,基本不需要专业教师的特别辅助,具备独立听讲、回答问题、表达意愿、同伴交往等能力。
为了让上述已顺利完成幼儿园阶段“随班融合”教学的适龄入学儿童适应未来普通小学的学习生活,宜童自闭症研究服务中心在“世界自闭症日”向全社会普通小学发起倡议:请听“星星的孩子”心底呐喊——我也想上学。希望普通小学提供一节课的时间、一个教室的空间、一个班的同学,让“星星的孩子”来到学生中间,一起上课,一起交友,一起感受小学生活。
令人欣慰的是,现在越来越多的人开始关注自闭症儿童,全社会对自闭症儿童的理解、认同、帮助也越来越多,使他们有了“伴儿”,也有了“家”。即使只是帮助他们学会基本生活技能,也会给他们的家长一丝安慰——家长总有一天会不在他们身边,到那时,希望他们也能很好地生活下去。
3.据民政部统计,2010年全国共救助流浪乞讨未成年人近15万人次;而国务院妇女儿童工作委员会课题组的报告表明,中国流浪乞讨未成年人人数超出这个数目。流浪乞讨未成年人是一个不容忽视的庞大群体,失去家庭庇护,他们往往结群生存,抱团取暖,形成儿童丐帮。
2012年11月15日傍晚,B市天降冷雨,街上行人口呼白气,急于寻找各自遮寒的去处。5名流浪儿童也找到了去处。他们钻进一个垃圾箱,试图熬过那个漫长的寒夜。像“卖火柴的小女孩”一样,孩子们生起了一个火盆,却没能等来温暖的世界。
11月16日清早,捡垃圾的婆婆发现了5个蜷缩在垃圾箱里的孩子。随后,警方赶到,确认5名少年(后文简称“五少年”)已死亡。不久后,媒体传出,震惊全国。这也成了B市坊间热议的话题。事发地不远处一间小饭店内,有酒客高声谈论此事,也有外地人向老板娘打听情况。老板娘一直冷着脸,半天才说一句,“听说你们大城市连流浪狗都能活下去,我们这儿死的可是娃儿”。
11月19日,B市政府公布了五少年的具体信息,他们都姓陶,是堂兄弟关系,年龄最大的13岁,最小的9岁。
11月20日,记者来到位于山区的五少年的老家。这里房屋多为土坯房,牲畜在泥路上随意奔跑。当地村民生活大多贫困,为谋生路,许多青壮劳动力外出打工。五少年的家更是家徒四壁,除去锅碗瓢盆和被褥,没有任何值钱家当。少年们的大伯陶某回忆称,孩子们是在11月5日不见的。5名少年中,有4人的父母均在深圳打工。孩子失踪后,学校校长和老师曾来家探访,他也曾打电话询问亲戚,但并没有报警。
5名留守儿童,在无人看管的情况下,像野草一样生长。很快,他们从留守儿童变成了流浪少年。事发后,官方公开资料显示,五少年曾多次跑到外地,被警方送回。
当地民政局的工作人员透露,这几名陶姓流浪儿已经是第六次被发现,“前几次,这些孩子特别调皮,白天答应待在民政局,到了晚上下班以后,便把门窗撬开跑了。”其中一个少年曾表示不愿回家,“不想回,妈妈已经嫁人了,回家要被爸爸打,他一喝酒就打我,我真的不想回家,只要你们叫他接我,我就要逃跑。”工作人员联系到该少年远在深圳的父亲,这位交亲却在电话中回应:“我不要了,他爱到哪里就去哪里。我们在外边打工也难。”最后,在工作人员的劝说下,他勉强同意先让同乡把孩子领回去,过段时间再接孩子去深圳。
然而,少年最终没去深圳,他和兄弟们每日在山野中撒欢儿奔跑。学校的老师曾表示,这些孩子太野,管不了。
11月5日那天,村里的吕婆婆看到五少年正往山外跑,少年们还试图喊她的孙子一起。“出去混!”孩子们当时豪气万丈地说。那天后,五少年走出大山,来到城市,躲进垃圾箱,最后变成冰冷的尸体。
4.面对5个无辜少年的死亡,人们开始追问:寒冷冬日,孩子们流浪之时,父母在哪里?找不到父母时,社区在哪里?政府在哪里?矛头的最前端,是主管庞大繁杂社会事务的民政部门。B市相关负责官员因此受到问责,并被停职、免职。
北京师范大学中国公益研究院院长王振耀认为,B市这次事件处理方式太简单,仅仅撤掉一个官员是远远不够的,相关部门应该马上采取特殊措施,从国家体制层面着手解决儿童照料问题。他介绍,在儿童等弱势群体照料方面,我国缺少相应的行政机构,相应的专业人员和硬件设施也处于空白。
张传文是山东省泰安市流浪儿童救助保护中心主任,他把“严格落实责任制”放在做好流浪儿童救助保护工作的最重要的位置上。“公安做些什么、城管做些什么、基层社区做些什么、救助站做些什么,责任落实到每一个环节。”张传文认为,B市五少年之死,问题的根源出在“谁来发现流浪儿童”这个环节上
第三题、请根据给定资料3,概括当前社会上“求快”风气形成的原因。(15分)
要求:(1)全面准确(2)分条陈述(3)不超过200字。
材料A:2008年1~12月全国伤亡事故概况
  据统计,2008年1~12月全国共发生各类事故630515起,死亡82360人,同比增加42416起,增加13969人,分别上升6.2%和4.8%。其中,一次死亡5~13人重大事故5344起,死亡8318人,同比增加160起,增加245人,分别上升10.5%和3.7%;一次死亡10~29人特大事故93起,死亡1413人,同比增加15起,增加214人,分别上升19.2%和17.8%;一次死亡30人以上特别重大事故5起,死亡372人,同比减少8起,减少232人,分别下降61.5%和38.4%。各类事故死亡人数所占比例如图所示:
  材料B:两年来有关安全生产与伤亡事故的新闻剪辑
  1.烟花厂爆炸事故
  2009年12月30日上午,江西省万载县黄茅镇攀达公司烟花爆竹厂发生爆炸,距离现场五六公里处,即可见到天空升起一朵朵蘑菇云,厂区内火光冲天,爆炸声接连一片。直径五六十厘米、重量20多公斤的礼花弹腾空而起,硝烟弥漫使人双眼难睁,浓浓的火药味呛得人难出大气。
  消防队冲进厂区后,采取迂回延伸、重点消灭火点的方法,同时向5个火点进攻,抢出了剧毒危险品。经过四个多小时,30吨亮珠(炸药)和礼花成品仓库的火势得到控制。直到元月1日晚上6时,消防队员才完成任务撤回。
  爆炸事故发生后,爆炸现场附近方圆五公里内上万名群众被紧急撤离到邻省湖南浏阳县境内。黄茅镇黄茅村、前进村、光明村、永安村的民房几乎无一完好,满街都是残砖破瓦。光明村60岁的翟桂娥被几名妇女搀扶着哭泣不止。她的女儿、35岁的潘小华在攀达公司打工,事后调查认定,是潘小华在敲装药筒时用力过猛引起这起爆炸。
  这起爆炸事故造成14人死亡(其中12名女性),因伤住院61人。
  据村民讲,攀达公司1992年建厂时,群众就因安全受到威胁而拦阻。此后该公司厂房先后发生了4次爆炸。特别是2009年6月          21日在万载召开烟花生产现场会,与会代表参观了攀达公司,当天,该厂又发生爆炸。县城一个烟摊摊主告诉记者,万载县的烟花生产已有上千年历史,花炮产品种类多,效果好,国内外很有市场,远销欧美和日本等地。所以烟花生产这一传统产业已经成为县里的支柱产业,芬兰、德国和香港等地的企业家也到此投资办厂。目前全县的烟花爆竹生产厂家全部为私营企业,共有200多家,其中黄茅镇和株潭乡是生产规模较大的乡镇。
  “在我们这里,花炮厂爆炸死几个人早已不是什么新闻了,值得你们从那么远专门赶来吗?”拉我们采访的一名三轮车主不以为意的话令人感到吃惊。据他讲,从1999年到这次攀达公司爆炸事故发生前,先后已有四起重大爆炸事故,伤亡重的一次42人丧生,轻的也有8人烧伤、2人摔伤……
  万载县政府有关部门干部的漠然,更让人震惊。记者在万载县工商局了解攀达公司执照办理情况时,几名值班的工作人员听说记者从远方来,竟然一个个哈哈大笑。其中一人手捂着嘴解释说:“笑,笑你们还专门为这点小事跑那么远的路来采访。”言语间充满不屑。
  在万载县烟花鞭炮管理局,一名女干部回答记者的提问,竟说:“2009年是灾难年嘛!美国纽约被袭击了,秘鲁也发生了烟花爆炸事故。相对于往年,我们县今年算是事故较少的一年呢!”
  2.临街楼倒塌事故
  2000年12月1日下午2时30分左右,东莞市厚街镇赤岭村邮电所旁一房屋倒塌,造成8人死亡、28人受伤住院的重大事故。该房占地面积约600平方米,1992年由村委会建成一层临时建筑租给个体户叶某,再由叶某租给各类人员作饮食小商铺用。今年9月,叶某又开始在原建筑物上边营业边加建两层,打算开旅馆。事故发生前已施工至第三层。经调查,该房屋是典型的“五无”工程,1992年动工时,即无土地使用证、无办理报建手续、无资质设计、无资质施工,今年加层也没有办理报建手续,并由无资质人员设计,无资质包工头施工。该房建在5米宽的水沟上方,水沟边用松木桩作基础,加层后地基承载力不足,是导致倒塌的直接原因。
  东莞塌楼事故发生当天,现场一片狼藉,大块的楼板覆盖在瓦砾上,有关部门出动大批公安、消防人员及医护人员到场参与营救,并调来至少6辆以上的大型挖掘机。当晚,赤岭村治安队封锁了现场四周,动用挖掘机进行清理挖掘,挖碎楼板、楼柱,然后动用大型铲车,将砖块、水泥块等一并铲装进泥头车运离现场,医护人员一直在现场待命。清理挖掘工作持续到第二天凌晨6时许。清理中是否发现死伤者,没有人公布。
  据媒体报道,所塌之楼绝非一个特例。不经报批而建造楼房在珠江三角洲的小城镇十分普遍,在东莞甚至根本就没有私楼加建须报批的明文规定可循。
  3.公交车坠桥事故
  2000年7月7日,柳州“桂B00512”号公交车,从壶东大桥中段距水面30米高度坠落,抢救中打捞起78具尸体,其中55具当时即被认领。
  2009年6月4日,柳州市中级人民法院对造成“七?七”壶东大桥特别重大事故的柳州市政维护管理处的9名责任人做出一审判决:施工员吴铮擅离职守,对违章作业不予制止、纠正,判处有期徒刑6年零6个月;民工小组长潘艳阳离开工作岗位,使事故隐患未得到及时排除,判处有期徒刑6年……
  4.井下CO中毒事故
  2009年3月7日16时20分左右,三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生特大CO中毒事故,造成10人死亡,21人中毒,直接经济损失61万元。
  灵宝市义寺山金矿系地方国营矿。1994年,尹庄镇岳渡村委在义寺山金矿矿区界外1300m、岳渡村南200m处开挖岳渡坑口。经灵宝市黄金办等单位协调,义寺山金矿与岳渡村就五坑口和日处理100吨矿石的选厂签订《抵押租赁合同》。后岳渡村资金不足,将坑口和选厂交村委会主任马长江经营,2000年11月15日,马又将上述区域采掘工程发包给陕西省山阳工程处(无法人资格)。
  2009年3月6日晚9点左右,在五坑口8中段以上作业的12名工人,发现巷道内有少量烟气从岳渡巷方向飘来,民工出现头晕体软、轻度中毒症状,随即返回地面。3月7日上午民工队生产负责人樊景超带领民工谭怀顺从8中段前往岳渡巷查看,未返回地面。其后又有六人下井寻找,均未返回。下午,井下发生事故的消息被住在井口附近的民工得知,30余名民工救人心切,盲目入井开展抢救。18时03分,灵宝市消防大队赶到现场组织抢救工作,20名CO中毒人员被抢救出洞口,其中4人死亡。
  三门峡市煤管局矿山救护队于3月7日23时左右接报后,次日凌晨2时30分赶到事故现场,入井侦察。救护队员下井后,岳渡村副主任严居刚找到义寺山金矿矿长王玉红,协商如何瞒报这起事故,最后达成一致意见。救护队员返回地面后,按严居刚、王玉红的授意,向灵宝市在现场的两名副市长和有关部门的领导汇报侦察情况时,隐瞒了井下发现6具尸体的事实。为此,岳渡村多付救护队6000元。
  岳渡巷长年失修,750m沙卵石构造段部分木支护腐朽,导致冒顶;冒落岩石砸坏电缆,引起短路起火,引燃塑料水管和坑木,造成着火点两侧5~8m巷道上部砂石冒落,致使通风不畅,坑木在不能充分燃烧情况下,CO大量产生、聚集,并向义寺山金矿五坑口巷道蔓延,是造成这起事故的直接原因。
  5.“10.18”特大垮坝事故
  2000年10月18日上午9时50分,广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生特大垮坝事故,28人死亡,56人受伤,70间房屋不同程度毁坏,直接经济损失340万元。
  鸿图选矿厂是由姚肇奎和姚仕明共同投资500万元开办的一家私营企业,位于南丹县大厂矿区华锡集团铜坑矿区边缘,于1998年8月开工建设,1999年6月建成投产。选矿厂选矿工艺部分由华锡集团退休工程师刘德和华锡集团车河选厂工程师王万忠2人共同设计。设计选矿能力为120吨/天,但实际日处理量为200吨/天。
  2000年10月18日上午9时50分,超量排沙贮水的尾矿库后期坝中部底层首先垮塌,随后整个后期堆积坝全面垮塌,共冲出水和尾砂14300立方米,其中水2700立方米,尾砂11600立方米,库内留存尾砂13100立方米。尾砂和库内积水直冲坝首正前方的山坡反弹回来后,再沿坝侧20米宽的山谷向下游冲去,一直冲到离坝首约700米处,其中绝大部分尾矿砂则留在坝首下方的30米范围内。事故中,尾矿坝下的34间外来民工工棚和36间铜坑矿基建队的房屋被冲垮、毁坏,导致28人死亡,56人受伤。
  6.厂房连续两次爆炸事故
  2009年11月28日中午,在不到10分钟的时间里,深圳坂田中心区著名通讯设备制造企业华为公司一厂房连续发生两起爆炸事件。据警方初步推断,这是一起人为的蓄意爆炸案,目前作案动机及伤亡情况不详。
  第一次爆炸发生在中午12时20分左右,华为公司的一员工正准备复印,当他的手指在车间角落的复印机上轻轻一按时,复印机突然发出一声巨响。时隔不到10分钟,一楼的茶水间里又发生了第二次爆炸。据一位送货的男士讲,爆炸发生时附近的楼都感到了震动。后经警方调查,在发生爆炸的地方发现了三节五号电池的残骸,炸弹是由旧钟表改造成的定时炸弹,电池的正极与电线连在了一起。据了解,该公司厂区有150多个监视器,保安措施比较严密,不熟悉的人不易进入。事发前曾有人看到过一名拿着手提袋的男子进入。因而,警方推测可能是熟悉华为的人干的,或者是内外勾结联手制造的。
  华为全称华为技术有限公司,成立于1988年,从事通信产品的研究、开发、生产与销售,1999年实现销售额120亿元人民币,2000年超过22
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