题目网 > “跳蚤市场”热点

(十)  【给定资料】  在美国首都华盛顿,五花八门的小摊贩已经成为街头一景。白宫旁、要道边,都可见排成一排的厢式车,支开一边车厢,挑起遮阳板,就成一个小卖铺。有卖箱包、文化衫的,也有卖咖啡和面包的。作为华盛顿街景的点缀,小摊贩已成为游客的一种记忆。如何管理小商贩,对市政府来说,则是一门很深的学问:实名申请手续简便;摊位数量地点有规定;对待小摊贩政策有优惠,执法严谨态度温和;媒体理解非法摊贩。做摊贩也要有底线:不能妨碍交通,不能影响别人。白宫附近也有摆摊卖衣服的,一有活动,美国街头出来卖纪念品的就不少。  在韩国,小摊点被称为“道路文化”。很多摊主将小卡车改造成“包装马车”,出售各种寿司、日用品、服装等。首尔的主要街道上,越是繁华的地段,你越能看到众多的摊点。这些摊贩有自己的行业协会——“摊店业主联合会”,协会在政府与摊贩之间的沟通、维护摊贩的合法权益和实行摊贩自治方面起了重要作用。韩国政府对摆摊的地点、营业时间、经营范围也有严格的限制。首尔市政方面在相关的街道地段设立临时性棚屋,引导摊贩合法化经营,其中食品摊要有健康证明。除了合法的固定摊点之外,首尔还有非法的流动摊贩,而且为数不少,但很少看见被警察清理。人性化管理也有前提,摊贩赚钱不能不顾起码的社会秩序。  在法国巴黎,早市与跳蚤市场成了法国路边摊的主要形式,非法摊贩并不多见。在依法管理的同时,更注重提供公共服务是巴黎市政府治理路边摊的核心策略。巴黎“早市”文化由来已久且经久不衰。每个早市上的摊位和每周营业的时间是固定的,早市上的商贩都是拥有专门执照的流动商贩,要想在某个早市上拥有固定摊位,流动商贩必须向早市所在市政府提交申请,然后等待批复。早市的摊位通常是在前一天临时搭建而成,第二天中午早市结束后,有专门的工作人员前来拆除摊位、打扫卫生。  跳蚤市场是法国的另一大特色。巴黎对跳蚤市场的管理方法是,将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道,在一周时间内分别辟为举办跳蚤市场的地点,相关的交通管制提前公布于众,并成为一项制度。如果是周末举办这类跳蚤市场,警察和消防队都会被派来维持秩序。要是摊贩造成扰民、阻塞交通,有关部门就会修改相关的摆摊地点和时间。巴黎有关市政和市场的法律条款有很多,在具体的执法管理上,巴黎警察基本上是采取比较灵活的办法。针对乱摆摊的行为,巴黎警察虽然比较严格,但一般也只是将人带走,却不没收财物。  【问题】  请你用“……与……相结合”或“一方面……另一方面……”这样的表达方式,概括给定资料中提到的国外在管理摊贩方面所体现的三条主要的管理原则。  要求:概括准确,条理清晰,不超过300字。

某中学门口因小摊贩设摊,引起交通堵塞。在城管执法过程中,摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象,该校部分学生成立探究性学习小组,进行相关调查。
一些同学进行实地采访:
城管人员认为:小摊贩无证经营,到处乱摆摊,造成交通堵塞,严重影响市容。小摊贩大吐苦水:办证谁不想啊?可我们是小本经营,赚的钱刚够糊口,摊位租金又贵,只得在马路上跑(采访中,学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员)。顾客认为:小摊贩设点灵活方便且价格便宜。
另一些同学通过资料查阅,收集到以下资料:
某城市有无证摊贩近5万,以前一味采取简单的取缔办法,给居民生活带来诸多不便,后认识到与其死堵不如疏导,改进了管理办法,取得了较好的效果。
韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法,分别设立“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”和“诱导区域”。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务,对各类摊贩的营业时间、营业地点和营业方式都有明确 规定。
针对上述现象,请你与同学们一起探讨:
(1)运用经济生活知识说明小摊贩经营活动存在的原因。
(2)运用哲学生活知识说明城管人员、小摊贩和顾客三者的观点为什么不一致。
(3)运用所学知识,结合别国经验,谈谈如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾。
(4)反思并概括本次探究性学习过程中认识问题和解决问题的思路和方法。

(2007·江苏单科39)某中学门口因小摊贩设摊,引起交通堵塞。在城管执法过程中,摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象,该校部分学生成立探究性学习小组,进行相关调查。
一些同学进行实地采访:
城管人员认为:小摊贩无证经营,到处乱摆摊,造成交通堵塞,严重影响市容。小摊贩大吐苦水:办证谁不想啊?可我们是小本经营,赚的钱刚够糊口,摊位租金又贵,只得在马路上跑(采访中,学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员)。顾客认为:小摊贩设点灵活方便且价格便宜。
另一些同学通过资料查阅,收集到以下资料:
某城市有无证摊贩近5万,以前一味采取简单的取缔办法,给居民生活带来诸多不便,后认识到与其死堵不如疏导,改进了管理办法,取得了较好的效果。
韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法,分别设立“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”和“诱导区域”。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务,对各类摊贩的营业时间、营业地点和营业方式都有明确 
规定。
针对上述现象,请你与同学们一起探讨:
(1)运用经济生活知识说明小摊贩经营活动存在的原因。
(2)运用哲学生活知识说明城管人员、小摊贩和顾客三者的观点为什么不一致。
(3)运用所学知识,结合别国经验,谈谈如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾。
(4)反思并概括本次探究性学习过程中认识问题和解决问题的思路和方法。

2005年成立的“19楼”(www.1910u.com)是一个专注于提供本地生活消费(柴米油盐、吃喝玩乐、衣食住行、生老病死)和情感问题自由交流的平台。它以“分享生活、温暖你我”为宗旨,号召广大网民分享生活中的点滴细节、缕缕温情,互帮互助,共同建设网上精神家园,积极建设和谐网络文化。该网站拥有以下活跃频道:饮食男女、旅游休闲、拉风汽车、咖啡教室、温柔乡、我要结婚、亲子乐园、投资理财、房产楼市、家居、通信数码、教育、求职、健康公社、体育健身、跳蚤市场、游戏动漫、摄影天堂、文娱工坊、网友中心、我爱网购、大学生活和女性阅读。

起初,“19楼”使用的是免费且开源的BBS(电子公告板)平台软件,该软件虽易学易用,但无法承担大流量压力,也不能精准服务网民。经过不断创新,“19楼”融社区论坛与社交网站于一体,引入了微博的快速表达与传播功能,以及社交网站的社交功能,建成了特有的社会化网络信息服务平台。该平台催生了“本地化加社会化”的网络商业模式,帮助本地商家与本地用户实现精准对接,可为商家提供媒体增值营销服务,已成为有意拓展本地市场的商业机构所首选的网络互动媒体之一。

截至2013年1月,“19楼”已拥有3094万注册用户,日均页面访问量达3166万次,每日独立访问用户迭412万人次,成为中国大型城市生活社区网站和有较强影响力的社会化网络媒体。

根据上述资料,回答下列问题:

(1)请简述“19楼”这类虚拟社区的特性。

(2)请简述“19楼”被有意拓展本地市场的商业机构首选作为网络互动媒体之一的原因。

(3)请简述“19楼”可能采取的盈利方式。

注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
给定材料
材料1:
近日,中办、国办下发《关于加快构建现代化公共文化服务体系的意见》(下称《意见》)强调,要按照全面建成小康社会的总体要求,构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求,符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务体系,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力和文化支撑。
《意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020)》还要求给群众提供“对路子”的公共文化服务。一者,要为文化场馆的社会功能、服务群体等重新定位,使之回归公益属性,并为文化场馆的建设、维护和运行提供充足的政策和资金支持。二者,要以明确的考核机制,倒逼相关部门将文化场馆不仅要建好,更要利用好,提升服务品质,提高可利用率,增强自身魅力。与此同时,也要大力引导、鼓励老百姓走进文化场馆,在全社会营造全民阅读、全民学习之风。
文化部公共文化司某负责人表示,2014年,全国财政一般公共预算中文化体育与传媒支出达到2753亿元,比2011年增加了860亿元,对公共文化体系建设给予了重点支持。今后还要进一步加大投入力度,其中一部分要用来采购公共文化产品,低票价或者直接购买版权服务民众等形式,将成为文化部的公共文化重点工作任务之一。
材料2:
随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化体育活动在我国召开,一大批地标级精品场馆纷纷涌现。鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉,S市世博会中国馆所改造成的中华艺术宫已经投入使用。中国国学中心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点文化工程集中落户于北京奥林匹克公园,众多新兴文化场馆已经具有国际一流水准。与此同时,工人文化宫、文化馆、少年宫等传统公益性质的文化场所也不断增加。某权威网站发布的信息显示,截至2013年底,全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量由三千多个,文化站超过四万个,村(社区)文化室25万个。我国现有博物馆4165家,在过去10年时间里增长一倍。
尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加,但相对于发达国家而言,总体发展程度仍然较低。据了解,英国伦敦市有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地,每10万人拥有1.4个剧场,每10平方公里拥有1.3个剧场,每年大型剧场的入场人次达1240万;近600个图书馆,公共图书馆有395家,平均每10万人拥有5家公共图书馆,人均藏书量5本;22座家国家级博物馆,200余座非国家级别的博物馆,每10平方公里有1.1座博物馆,即每个社区附近都会有博物馆。而我国平均40万人拥有一座博物馆。
贫困地区一直是我国公共文化服务体系均衡发展的难点,这些地区财力小,文化事业投入十分有限。以广西来宾为例,2003年至2008年,在农村文化方面的投入比重不到文化投入的10%,2008年以前没有市级群众艺术馆、图书馆、博物馆、影剧院,大部分县级图书馆、文化馆达不到部颁三级标准。
农村如此,在某些大中城市则是另一番景象。某市社科院曾对本市2209名市民的公共文化服务体系参与度和满意度进行调查。结果显示,尽管近年来政府对公共文化服务体系的建设投入大量人力、财力、物力,但部分公共文化设施、公共文化活动、文化惠民项目的利用率和参与度较低,设施、资金等资源的利用效率和投入收效比亟待提高。其中,针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈列馆的调查数据显示,24.4%的受访者一年中从未去过这5类场所,61.6%的人平均每年去1到5次。市民对文化馆的年均光顾次数更低,93.7%的人平均每年到馆5次以下,其中,58.6%没去过文化馆,35.1%的人每年到馆次数为1到5次。针对公众满意度的调查结果显示,对基层文化场所和文化馆的服务表示满意和基本满意的市民,分别只有34.2%和40.8%。
材料3:
公共文化服务场馆的利用率偏低,是文化事业发展中的“老大难”。特别是一些传统的公益性质文化场馆,因为缺少有吸引力的“内容”而门庭冷落,造成巨大浪费。
“我刚来文化宫那会儿,这儿真的是火啊!”H市总工会A工人文化宫主任高先生说。1983年,他从部队复员后,就一直在这里工作,亲眼目睹了文化宫由盛而衰,从辉煌到冷清的全过程。“那时,文化宫人来人往,电影晚场场场爆满,光是帮我们卖票、检票、维持秩序的长期固定义务员就有五六个。现在,电影院每天的上座率不到10%,有时候工作人员甚至比观众还多。”他道出了大家的普遍感受。
“那时在文化宫,能看电影、溜冰、跳舞、唱歌、参加运动,从早到晚都是人山人海,我们职工除了睡觉几乎都在里面值班,假期就更谈不上休息了。”回忆起十几年前的工人文化宫,57岁的老职工谭梦林仍充满激情。
“我有20多年没去过文化宫了。”生于上个世纪60年代的白女士说,“很怀念以前在文化宫看电影、唱卡拉OK、参加培训的日子。现在可供选择的文化活动丰富多样,而文化宫的活动设施和活动内容却相对比较陈旧。”
原因在哪里呢?“房屋破损、设备陈旧、功能单调”,大家几乎异口同声地回答。“跟各种新兴商业文化场所相比,仿佛仍停留在50多年前。收入当然也就大不如前了。”H市总工会B工人文化宫金主任说。观众冷清,再加上文化经营管理人才也极其缺乏,“有些文化宫已有名存实亡之虞。”一位不愿意透露姓名的文化宫工作人员说。
“虽然日渐没落,但谁也不知道怎么改变。资产不是我们的,我们也有这权利,那也只好就这么闲置着。”金主任说,虽然文化宫地处城市最繁华的商业街区,面积也有85亩之多,但他们甚至连出租都没搞过。后来也曾想要重新建设,但一直苦于没钱。
H市总工会C工人文化宫,位于该市最繁华的商贸经济圈的中心,这栋8层的建筑被淹没在周围的高楼和广告牌中。遒劲有力的“工人之家”4个毛笔字,是该市第一任市长刘伯承元帅亲自题写的。如今,一层南面租给了麦当劳、新标识等企业做商业经营,背面租给游戏厅;二层和三层租给张生记酒店;六至八层为H市公会办公室;可供文化宫实际使用的楼层只有四层和五层。在文化宫有限的使用空间内,只能提供很少的文化娱乐活动。四层开设了台球室,吸引了一些年轻人,但由于价格不便宜,通常顾客都很少;五层的健身中心设施陈旧,灯光昏暗。
一层的电玩游戏厅有不少年轻人进出,但被问及是否知道工人文化宫的作用时,他们显得一脸茫然。
“现在的文化宫毫无‘文化’可言!”家住文化宫附近的王刚说,“以前凭着工会会员证就可以在文化宫参加各种免费文化娱乐,现在什么都没有了”。
“文化宫里没工人,文化宫里没文化。这是职工们当前反映比较大的问题。”H市总工会宣教部部长朱和顺分析说,工人文化宫的迷失,是因为其在市场经济中对自身定位的矛盾与摇摆。一方面文化宫收到了经济体制改革、企业发展和多元文化的冲击;另一方面工人文化宫原本是总工会财政全额拨款,但是后来逐渐改成了差额拨款,再后来就成了自行收支、自负盈亏。为了生存,一些工人文化宫不得不出租场地和举办培训班。
材料4:
早上6点多,虽是星期天,B市F区的李艳梅还是让儿子张岩赶快起床,尽早到B市少年宫班里英语辅导班注册缴费手续,“早起的鸟儿才能抢到食,报名那天,要不是去得早,就抢不到名额了”。
“名额抢完了,当天我们外语俱乐部所有英语班都报满了,要是报名的话,就得等我们今年开秋季班的时候,记者要早点来,不然又抢不到了。”少年宫外语俱乐部一位英语教师告诉记者,今年报名首日,近万人将伸缩门挤成了“麻花”。
对此,有学者说:少年宫学科类辅导班招生如此火爆,显得是对其功能定位的严重扭曲。
上世纪50年代,Z市少年宫美术兴趣小组的学员何水法和沈曙,每到周末都会一起去学画,素描、风景、水粉、水彩样样不落。后来,他们一个成了著名的国画家,一个则做了画院院长。同时期的美术学员中还有潘公凯,他后来成了中央美术学院院长。
不过,与社会发展一样,半个世纪后,很多地方的少年宫搬了地方、盖了新楼,各项设施也与时俱进。和大部分的少年宫一样,上世纪80年代初,Z市少年宫也不再叫少年宫,而是改为Z市青少年活动中心。跟随名字一同改变的是“成长乐园”变成严肃的“第二课堂”。Z市青少年活动中心主任黄建明说,从校内教育追到校外教育,他是最好的见证人。
随着时代变迁,少年宫的地位开始尴尬,原则上的公益性质难以保障,高额的开支使得少年宫在公益和市场的两边徘徊,免费也在逐步向收费转变。黄建明坦言,不变肯定没有发展。“少年宫必须跟着时代脉搏前进,在运作模式、管理体制、教育方式上做出改变。”
材料5:
在S市市民文化节活动现场,白领社团在这个由张爱玲故居改建而成的活动中心里卖力表演。古朴的砖红色建筑里,从顶楼到底楼人头攒动。放牛班的春天合唱团,让农民工子弟爱上音乐,带着自信放声歌唱;S市首个由政府支持、社会力量承办的艺术品跳蚤市场也顺利开市,50余个摊位中,吉他、素描、面具、艺术铁壶等琳琅满目;在A社区文化活动中心举办的学生艺术作品展上,17岁的万婕大方叫卖起了自己做的“地球皂”。据统计,S市市民文化节开幕当天共举办各类文化活动1651场,就近参加文化活动的市民达100万人次。
“S市从来不缺文化活动及各类文化节,但从没有一个节日能像市民文化节一样包含如此多
注意事项
请编辑此处
给定材料
材料1:
  近日,由中办、国办正式下发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(下称《意见》)强调,要按照全面建成小康社会的总体要求,构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求,符合文化发展规律,具有中国特色的现代公共文化服务体系,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神动力和文化支撑。
  《意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》还要求给群众提供“对路子”的公共文化服务;一方面,要求文化场馆的社会功能,服务群体等重新明确定位,使之回归公益属性,并为文化场馆的建设、运行与维护提供政策和资金支持;另一方面,要以明确的考核机制,倒逼相关部门不仅要将文化场馆建设好,更要利用好,提升服务品质,提高可利用率,增强其魅力。与此同时,还要大力引导、鼓励老百姓走进文化场馆,在全社会营造全民阅读、全民学习之风,以净化弥漫在整个社会中的功利主义和实用主义。
  文化部公共文化司某负责人表示,在2014年全国财政一般公共预算中,文化体育与传媒支出达到了2753亿元,比2011年增加了860亿元。今后,国家还将进一步加大投入力度,对公共文化服务体系建设给予重点支持,财政预算中的一部分将用于购买公共文化产品。其中,低票价或者直接购买版权服务民众等形式,将成为文化部的公共文化重点工作任务之一。
材料2:
  随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化体育活动在我国召开,一大批地标级精品场馆纷纷涌现。鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉,世博会中国馆所改造成的中华艺术宫、天津文化中心等已经逐步投入使用。中国国学中心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点文化工程集中落户于北京奥林匹克公园,众多新兴文化场馆已经具有国际一流水准。与此同时,工人文化宫、文化馆、少年宫等传统公益性质的文化场所也不断增加。据某权威网站发布的信息显示,截至2013年度,全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量有3000多个,文化站超过4万个,村(社区)文化室有25万个。再以博物馆为例,目前我国拥有博物馆4165个,在过去10年时间里增长一倍。
  尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加,但相对于发达国家而言,我国公共文化设施总体发展程度仍然较低,据了解,英国伦敦市拥有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地,每10万人拥有1.4个剧场,每10平方公里拥有1.3个剧场,每年大型剧场的入场人次达1240万;拥有近600个图书馆,395家公共图书馆,平均每10万人拥有5家公共图书馆,人均藏书量5本;拥有22座国家级博物馆,200余座非国家级别的博物馆,每10平方公里有1.1座博物馆,即每个社区附近都会有博物馆,而我国平均每40万人才拥有1座博物馆。
  事实上,贫困地区一直是我国公共文化服务体系均衡发展的难点,这些地区财力薄弱,文化事业投入十分有限,以广西来宾市为例,2003年至2008年,其在农村文化方面的投入比重不到文化总投入的10%;2008年以前,该市甚至没有市级群众艺术馆、图书馆、博物馆和影剧院,大部分县级图书馆、文化馆还达不到部颁三级标准。
  虽然农村如此,然而在某些大中城市中却是另一番景象。据某市社科院对该市2309名市民的公共文化服务体系参与度和满意度调查显示,尽管政府近年来对公共文化服务体系的建设投入了大量人力,财力,物力,但部分公共文化设施、公共文化活动,文化惠民项目的利用率和市民参与度均较低,设施、资金等资源的利用率和投入收效比亟待提高。其中,针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈列馆的调查数据显示。24.4%的受访者一年中从未去过这5类场所,61.6%的人平均每年去1到5次,而市民对文化馆的年均光顾次数则更低,93.7%的人平均每年到馆次数在5次以下;其中,35.1%的人每年到馆次数为1到5次,58.6%的人没去过文化馆。针对公众满意度的调查结果显示,对基层文化场所和文化馆的服务表示满意和基本满意的市民,分别只有34.2%和40。8%
材料3:
  公共文化服务场馆的利用率偏低,是文化事业发展的老大难。特别是一些传统的公益性质文化场馆,因为缺少有吸引力的“内容”而门庭冷落,造成巨大浪费。
  H市总工会A工人文化宫高主任说:“我刚来文化宫那会儿,这儿真的是火啊!”1983年,他从部队复员后,就一直在这里工作,亲眼目睹了文化宫的由盛而衰、从辉煌到冷清的全过程。”那时,文化宫人来人往,电影晚场场场爆满,光是帮我们卖票、检票、维护秩序的长期固定义务员工就有五六个,现在,电影院每天的上座率不到10%,有时候工作人员甚至比观众还多。”他道出了大家的普遍感受。“那时在文化宫,能看电影、溜冰、跳舞、唱歌、参加运动,从早到晚都是人山人海,我们职工除了睡觉几乎都在里面值班,假期就更谈不上休息了,回忆起十几年前的工人文化宫,57岁的老职工谭梦林仍充满激情。
  “我有20多年没去过文化宫了。”生于上个世纪60年代的白女士说:“很怀念以前住在文化宫看电影、唱卡拉OK、参加培训的日子。现在可供选择的文化活动丰富多样,而文化宫的活动设施和活动内容却相对比较陈旧。”毫无疑问,房屋破损、设备陈旧、功能单调似乎成了大家对文化宫现状的普遍印象。“跟各种新兴商业文化场所相比,文化宫仿佛仍停留在50多年前。”H市总工会B工人文化宫金主任说:“观众冷清,再加上文化经营管理人才也极其缺乏。有些文化宫已有名存实亡之虞。”一位不愿透露姓名的文化宫工作人员如是说。“虽然日渐没落,但谁也不知道怎么改变。资产不是我们的,我们也没这权力,那也就只好这样闲置着。”金主任说,虽然文化宫地处城市最繁华的商业街区,面积也有85亩之多,但他们甚至连出租都没搞过,后来也曾想要重新建设,但却一直苦于没钱而无法实施。
  H市总工会C工人文化宫,位于该市最繁华的商贸经济圈中心,这栋8层的建筑被淹没在周围的高楼和广告牌中,遒劲有力的“工人之家”四个毛笔字,是该市第一任市长刘伯承元帅亲笔题写的。如今,文化宫一层南面租给了快餐店等企业做商业经营,北面租给游戏厅,二层和三层租给酒店,六至八层为H市总工会办公室;可供文化宫实际使用的楼层只有四层和五层。然而,即使在有限的使用空间内,文化宫也只能提供很少的文化娱乐活动。四层的台球室,吸引了一些年轻人,但由于价格不便宜,通常顾客都很少,五层的健身中心设施陈旧,日光昏暗,光顾者更是寥若晨星。
  一层的电玩游戏厅有不少年轻人进出,但被问及是否知道工人文化宫的作用时,他们显得一脸茫然。“现在的文化宫毫无‘文化’可言!”家住文化宫附近的王刚说,“以前凭着工会会员证就可以在文化宫参加各种免费文化娱乐活动,现在什么都没有了。”“文化宫里没工人,文化宫里没文化,这是职工们当前反映比较大的问题。”H市总工会宣教部部长朱和颜分析说,“工人文化宫的迷失,是因为其在市场经济中对自身定位的矛盾与摇摆。一方面,文化宫受到了经济体制改革,企业发展和多元文化的冲击;另一方面,工人文化宫原本是总工会财政全额拨款,但是后来逐渐改成了差额拨款,再后来就成了自行收支,自负盈亏,为了生存,一些工人文化宫不得不出租场地和举办培训班。”
材料4:
  星期天早上6点多,北京房山区的李艳梅就让儿子张岩赶快起床,尽早到北京市少年宫办理英语辅导班注册缴费手续,李艳梅告诉记者:“早起的鸟儿才能抢到食,报名那天,要不是去得早,否则就抢不到名额了。”“名额抢完了,当天我们外语俱乐部所有英语班都报满了,要报名的话,就得等我们今年开秋季班的时候,记着要早点来,不然又抢不到了。”少年宫外语俱乐部一位英语教师告诉记者,今年报名首日,近万人将伸缩门挤成了“麻花”少年宫学科类辅导班招生如此火爆,显然是对其功能定位的严重扭曲。
  资料显示,国内现存最早的少年宫是成立于1949年4月大连市少年宫。新中国成立后的第一家少年宫,是由宋庆龄女士亲笔创办的中福会少年宫,建立于1953年6月1日。那时期的少年宫,陪伴了几代青少年,为新中国的人才培养打下了良好基础。上世纪50年代,杭州青少年何水法和沈曙,每到周末都会一起去学画、素描、风景、水粉、水彩样样不落,后来他们一个成了著名的国画家,一个则做了画院院长,同时期的美术学员中还有潘公凯,他后来成了中央美术学院院长。
  不过,与社会发展一样,很多地方的少年宫搬了地方、盖了新楼、甚至换了名字,各项设施也与时俱进。和大部分的少年宫一样,上世纪80年代初,杭州少年宫也不再叫少年宫,而是改为“杭州青少年活动中心”。跟随名字一同改变的是从“成长乐园”变成更严肃的“第二课堂”。杭州市青少年活动中心主任黄建明说,从校内教育追到了校外教育,他是最好的见证人。随时代变迁,少年宫的地位开始尴尬,原则上的公益性质难以保障,高额的开支使得少年宫在公益和市场的两边徘徊,免费也在逐步收费转变。黄建明坦言,不变肯定没有发展:“少年宫必须跟着时代脉搏前进,在运作模式、管理体制、教育方式做出改变。”
材料5:
  在S市市民文化节活动现场,古朴的砖红色建筑里,从顶楼到底楼人头攒动,白领社团在这个由张爱玲故居改建而成的活动中心里卖力表演,春天合唱团让农民工子弟爱上音乐,带着自信放声歌唱;S市首个由政府支持、社会力量承办的艺术品跳蚤市场也顺利开市,50余个摊位中吉他、素描、面具、艺术铁壶等琳琅满目;在华阳街道社区文化活动中心举办的特殊学生艺术作品展上,17岁的万婕大方叫卖起了自己做的“地球皂”……据统计。S市市民文化节开幕当天共举办各类文化活动1651场,就近参加文化活动的市民达100万人次。
  “S市从来不缺文化活动及各类文化节,但从没有